Detalles de la Nueva Normativa

La información fue compartida a través de la Resolución 1834/2025, publicada recientemente en el Boletín Oficial y firmada por el ministro de Economía, Luis Caputo. Esta resolución permite que los créditos acumulados por devoluciones de retenciones, IVA, Ganancias, y reintegros a las exportaciones sean expresados en dólares bajo ciertas condiciones.

Condiciones y Saldos Pendientes

ARCA tiene pendientes múltiples devoluciones relacionadas con el Impuesto PAIS y otros tributos vinculados a exportaciones. Desde 2023, estas acreencias se han ido acumulando, especialmente después de la suspensión de pagos que discutía el anticipo adicional de IVA del 20% en importaciones para procesos exportadores. Así, las empresas se ven obligadas a abonar tanto el recargo como el IVA del 21%.

Además, entre el segundo semestre de 2023 y marzo de 2024, se mantuvo la suspensión de certificados de exclusión de retenciones por razones fiscales, lo que exacerbó la acumulación de saldos a favor del sector.

Impacto Fiscal y Acusaciones de Contabilidad Creativa

Guillermo Michel, ex titular de la Aduana, ha calificado esta medida como un «roleo de deuda» para el comercio exterior. Según sus comentarios en redes sociales, “la deuda del Estado con importadores y exportadores se transforma en dólares y se posterga hasta 2027”. Este enfoque ha sido interpretado como una forma de diferir el déficit fiscal, con deudas acumuladas que podrían ascender a alrededor de 1.500 millones de dólares, equivalentes a 0,2 puntos del PBI.

Fundamentos Legales

La resolución se respalda en el artículo 20 de la Ley 23.905, que establece que los tributos del comercio exterior deben calcularse en dólares, aunque se abonen en pesos. ARCA emplea esta moneda en su sistema de liquidaciones aduaneras para facilitar el proceso.

Implementación de la Dolarización y Plazos Clave

Los operadores tendrán la oportunidad de expresar en dólares los saldos acumulados hasta el 31 de octubre de 2025. Para ello, deberán presentar sus solicitudes antes del 1 de marzo de 2026. El registro se realizará utilizando el tipo de cambio vendedor del Banco Nación en el momento de la implementación.

Compensaciones Futuras

Quienes elijan esta opción de dolarización podrán solicitar compensaciones o devoluciones a partir del 1° de enero de 2027, y en esos casos se aplicará el tipo de cambio comprador del día anterior a la solicitud.