Líderes de la UE intentarán un acuerdo para que el Reino Unido no se retire

El presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, afirmó en la víspera de la cumbre, no obstante, que «no hay garantías aún» de que los veintisiete socios comunitarios y el Reino Unido logren un acuerdo, mientras las consultas continúan contrarreloj para facilitar precisamente un consenso. Tusk urgió a los líderes en su carta de invitación al Consejo Europeo a «permanecer constructivos» en las negociaciones con el primer ministro británico, David Cameron, informó la agencia de noticias EFE. Admitió que los socios «diferimos en algunos aspectos políticos» y dijo ser plenamente consciente de que será difícil superarlos. Los países de la Unión apuran las conversaciones sobre las exigencias expuestas por el Reino Unido para permanecer en la UE, ante el referendo que quiere convocar antes del verano y en el que los británicos se expresarán sobre si quieren salir o no. El conservador Cameron, que prometió durante la última campaña que terminó con su reelección que convocaría a un referendo sobre la permanencia del Reino Unido en el bloque comunitario el próximo junio, ha señalado que a su juicio el plan Tusk ofrece al Reino Unido «lo mejor de ambos mundos». Según Cameron, le concede acceso al mercado único a pesar de estar fuera del euro y le da voz en la mesa del Consejo Europeo, al tiempo que le permite continuar fuera de la moneda única y del territorio libre de fronteras de Schengen, al acuerdo por el que varios países de Europa han suprimido los controles en las fronteras interiores. La propuesta de Tusk ofrece también una posible solución al tema más polémico de los reclamos británicas, el relativo a inmigración, al contemplar el «freno» de emergencia a los beneficios sociales de trabajadores comunitarios en el Reino Unido que Londres quiere incluir, uno de los más complejos de las negociaciones. El texto también aborda el punto más difícil de aceptar para la poderosa ala euroescéptica de los «tories», el relativo a la inmigración, que consiste en establecer un «freno de emergencia» a los servicios sociales para los ciudadanos comunitarios, quienes deberán residir cuatro años en este país antes de acceder a ellos. Para activar ese mecanismo, Londres tiene que demostrar que sus servicios públicos, como escuelas y hospitales, sufren una carga imposible de asumir por el aumento de la inmigración. La soberanía es otra de las demandas que Cameron ha planteado a Bruselas. En el documento de Tusk se reconoce que el Reino Unido «no está comprometido con una mayor integración política dentro de la UE» y se admite la potestad de los estados miembros para decidir si la actuación de la UE se traduce en mayores beneficios para el ciudadano que la actuación a escala nacional. Tusk advirtió que un fracaso significaría «una derrota tanto para el Reino Unido como para la UE, pero sobre todo una victoria geopolítica para aquellos que buscan dividirnos». Los líderes trabajarán sobre la base de la propuesta que Tusk presentó el pasado 2 de febrero sobre las cuatro áreas en las que Londres exige reformas: la gobernabilidad económica, la competitividad, la soberanía y los beneficios sociales y libre circulación. Las capitales estudian desde ayer las últimas «aclaraciones técnicas y jurídicas» de los negociadores, pero «todos los elementos políticos permanecerán abiertos» para que decidan sobre ellos los líderes, según Tusk. El objetivo es alcanzar un acuerdo legalmente vinculante e irreversible que responda a las preocupaciones del Reino Unido, pero que sea al mismo tiempo satisfactorio para todos los demás socios. Los aspectos más sensibles de la propuesta siguen siendo la restricción del acceso a beneficios sociales de trabajadores comunitarios, la voz que quiere tener Londres en decisiones clave de la eurozona que le pueden afectar, las excepciones que reclama para la City y las diferentes interpretaciones de una «Unión cada vez más estrecha». Además, durante la cena, los líderes abordarán la crisis de los refugiados, aunque sin tomar nuevas decis