COMO CALCULA LA
INFLACION EL INDEC
Ahora sólo le queda blanquear la
situación o apelar. La Justicia le ordenó al Instituto Nacional de
Estadística y Censos (Indec) que informara fehacientemente sobre
cuál es la metodología que emplea para calcular la inflación, qué
modificaciones se han instrumentado y las razones que llevaron a sus
autoridades a aplicar tales cambios
El fallo, firmado por la jueza
Claudia Rodríguez Vidal, a cargo del juzgado en lo Contencioso
Administrativo Federal N° 3, admite en forma parcial un recurso de
amparo interpuesto por la Asociación por los Derechos Civiles (ADC)
el 18 de julio último.
El índice de precios al consumidor
(IPC), que mide la inflación en la Capital Federal y el conurbano
bonaerense, viene siendo cuestionado por algunos técnicos del Indec
y por economistas independientes desde comienzos de 2007, cuando la
conducción del organismo fue reemplazada por funcionarios que
responden al secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno. En
los tribunales federales se sustancia otra causa para determinar si
se manipularon los índices, pero ésta es la primera vez que un juez
obliga al Indec a hacer públicos los cambios aplicados en la
metodología del IPC.
Rodríguez Vidal ordenó al organismo
que dirige Ana María Edwin que en un plazo máximo de 20 días brinde
"toda la información adicional que resulte necesaria para saber cuál
es la metodología actualmente utilizada para el cálculo del referido
índice, con indicación de las modificaciones que han sido aplicadas
y la indicación de las razones por las cuales ellas han sido
pertinentes", según una copia del expediente a la que accedió LA
NACION. El fallo fue firmado el 22 de abril último, pero sólo ayer
las partes fueron notificadas.
"Es un fallo muy importante, porque
acá la jueza dice que no alcanza con que brinde una respuesta
formal, sino que tiene que estar en armonía con la realidad, ser
completa y entendible", dijo a LA NACION Alejandro Segarra, abogado
de la ADC. "Uno veía que estaban cambiando la metodología, pero la
ciudadanía no recibía información sobre qué productos entraban y
salían del cálculo ni el porqué de estos cambios", agregó.
El Indec tiene ahora 48 horas para
apelar un fallo que, además, lo obliga a pagar las costas del juicio
por ser la parte "sustancialmente vencida".
LA NACION intentó conocer la posición
del Indec a través de la oficina de prensa del organismo, pero -como
ya es habitual- el director de Difusión, Alberto Siglióccoli, no
respondió a los mensajes en su celular ni a las llamadas ni a los
correos enviados a su oficina.
Antecedentes
A mediados del año pasado, la ADC
había presentado ante el Indec un pedido de acceso a la información,
según lo estipula el decreto 1172/03, firmado durante los primeros
meses del gobierno de Néstor Kirchner. En concreto, preguntó "cuál
es la metodología actualmente utilizada para el cálculo del IPC",
porque necesitaba esa información para la elaboración de un índice
de pobreza para su programa sobre educación, aunque era consciente
de que la acción tendría repercusiones en el conflicto general que
envuelve a las estadísticas públicas. Durante todo 2007, el IPC
calculado por el Indec arrojó una inflación del 8,5%, mientras que
los empleados no alineados con la intervención la estimaron entre 22
y 26 por ciento.
El Indec no respondió entonces el
pedido de la ADC durante los 10 días de plazo que otorga el decreto
kirchnerista y sólo lo hizo una vez que la ONG dedicada a la
transparencia jurídica e institucional presentó el correspondiente
recurso de amparo.
La respuesta, no obstante, estuvo
lejos de aclarar las dudas: se limitó a señalar que la metodología
"reviste carácter público" y puede ser consultada en la biblioteca
de ese instituto. "No se advierte que la respuesta dada resulte lo
suficientemente completa y adecuada para satisfacer el derecho a la
información y permitir así una efectiva participación ciudadana",
consideró la jueza.
El Indec añadió que la metodología
vigente (la N° 13) "permite cambiar la composición de los productos"
y que se pueden "agregar o eliminar variedades y cambiar sus
ponderaciones con objeto de mantener actualizada la canasta del
índice", pero no otorgó mayores precisiones. La magistrada le ordenó
ahora que enviara esas precisiones a la ADC.
Por Oliver Galak
De la Redacción de LA NACION
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