Un fallo de la Justicia obliga al
Gobierno nacional a reglamentar una norma para que los usuarios
de celulares del país puedan mantener su número si se cambian de
compañía telefónica.
La decisión fue dispuesta por el
juez Enrique Lavié Pico, titular del Juzgado Contencioso
Administrativo Federal N°6, al hacer lugar a una acción
colectiva promovida hace seis meses por la Unión de Usuarios y
Consumidores.
El fallo, que fue dictado el 18
de marzo, pero recién se difundió el jueves, ordena al Estado
nacional, a través de la Secretaría de Comunicaciones, que en el
plazo de 90 días reglamente la portabilidad numérica en la
telefonía celular.
La posibilidad de cambiar de
operadora telefónica sin perder el número de teléfono fue
dispuesta en el decreto 764 del año 2000, que establecía la
desregulación del sector, pero nunca fue reglamentada.
En septiembre del año pasado,
la Unión de Usuarios y Consumidores recurrió a la
Justicia en representación de todos los usuarios de celulares.
Las entidades de consumidores
tienen la facultad de iniciar acciones colectivas: está
contemplada en el artículo 43 de la Constitución Nacional y
también en la nueva ley de Defensa del Consumidor.
El artículo 30 del decreto que
entró en vigencia hace casi nueve años define a la portabilidad
numérica como "un derecho del cliente o usuario", para los
servicios móviles y también para los fijos.
En el mundo ya hay cerca
de 40 países que tienen el régimen de portabilidad numérica.
A partir de 1995 se implementó en Hong Kong, Gran Bretaña,
Finlandia, Alemania, Australia, Austria, Francia, Estados
Unidos, Holanda, Dinamarca, Singapur, España, Bélgica, Irlanda,
Luxemburgo, Portugal, Suecia y Suiza.
En cada mercado, el nivel de uso
de la portabilidad fue variable. En Hong Kong fue un éxito:
entre 1999 y 2005 los precios disminuyeron 70 % y la migración
entre empresas fue cercana a 90 por ciento.
En la mayoría de los países,
primero se abrió la posibilidad para los teléfonos fijos y luego
para los móviles. En América latina, México y Puerto Rico ya lo
aplican. Lowerosen apunta que Brasil, Perú, Ecuador y República
Dominicana, entre otros latinoamericanos, lo harán este año.
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