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Tragamonedas: preocupante
decisión
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El Consejo de la Magistratura
decidió, en voto dividido, archivar un pedido de juicio
político contra el juez federal José Luis Casals, de
Posadas, Misiones, quien fue denunciado por haber
habilitado la instalación de máquinas tragamonedas en
las agencias hípicas de la provincia de Buenos Aires.
Sus miembros desestimaron el dictamen de la Comisión de
Acusación -aconsejaba el juicio político y la remoción-
con el fundamento de que no se acreditó que el juez
hubiera incurrido en la supuesta causal de mal desempeño
de sus funciones |
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El proceso tuvo su origen en una medida de
Casals, tomada luego de que un fabricante de máquinas tragamonedas
con domicilio en Misiones planteara ante su juzgado que estaba
siendo perjudicado por la legislación vigente en territorio
bonaerense. Esas normas limitaban la explotación de tragamonedas a
los bingos y casinos, por lo cual el empresario argumentó que la
prohibición de instalarlas en otros ámbitos (puntualmente en
agencias hípicas) afectaba los intereses económicos de sus
fabricantes y distribuidores, por lo cual pidió una medida cautelar.
El juez Casals hizo lugar al pedido y ordenó al gobernador
bonaerense, a los intendentes municipales, al instituto provincial
de Lotería y Casinos, a la policía y a la Dirección de Rentas
provincial abstenerse de prohibir, restringir, cercenar de algún
modo o impedir el funcionamiento de máquinas tragamonedas y ruletas
electrónicas en las agencias hípicas ubicadas en la provincia de
Buenos Aires. Esa decisión motivó diversas denuncias y pedidos de
juicio político contra el juez, quien fue acusado de haber
habilitado la instalación de tragamonedas en 30 agencias de apuestas
hípicas bonaerenses, cuando claramente no tenía jurisdicción para
resolver cuestiones que son de incumbencia de otra provincia.
Con atinado criterio, y siguiendo las reglas que gobiernan la
competencia territorial, la Corte de Justicia de Buenos Aires
dispuso que dicho asunto debía ser tramitado en jurisdicción
bonaerense, fallo que fue confirmado por la Corte Suprema de
Justicia de la Nación.
Es preocupante que desde el órgano al que la Constitución le
encomendó revisar y juzgar la conducta de los magistrados una
mayoría circunstancial consagre la impunidad de los jueces que,
haciendo tabla rasa con normas elementales sobre jurisdicción y
competencia, dictan una medida en una provincia distinta de donde
los efectos de su sentencia tendrían lugar. Más aún cuando la
materia en cuestión versa sobre juegos de azar, cuestión sobre la
cual debe extremarse la cautela y la prudencia atento a las
connotaciones que tiene.
Ese fue el sentido del voto de los consejeros Jorge Casanovas, Abel
Cornejo, Beinusz Szmuckler y Marcela Rodríguez, quienes argumentaron
en favor de la remoción. Lejos de refutar sus juicios, el resto del
cuerpo señaló, entre otras consideraciones, que la disconformidad de
las partes con lo resuelto por los jueces "no es motivo suficiente
que autorice a cuestionar la idoneidad de un magistrado".
Es cierto que la independencia del Poder Judicial reposa en la
libertad de los magistrados al dictar sus sentencias. Pero esa
libertad tiene un límite que es el prevaricato. Máxime cuando los
efectos de la decisión de un juez, que no escuchó la opinión del
fiscal que aconsejaba que declarara la incompetentencia, tendrían
lugar en una jurisdicción que no es la suya. Permitir este tipo de
decisiones en nada contribuirá a recuperar el prestigio de la
magistratura ni la incolumidad de los fallos judiciales
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